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申论技巧:写作三步骤

话说公考

2021-01-13 13:43

申论技巧:写作三步骤

话说公考2021-01-13 13:43

对于事件中是表述自己的观点一般就是是什么、为什么和怎么办。知道这样的题是有一定技巧的,具体内容看材料:

资料1:中国共产党中央办公厅最近印刷了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,确定在19年为“基础减负年”。现在,各地相继出台具体措施,将负面落在实际上。

材料2:最近辽宁省委成立了十四个由省级领导主导的监督检查组,各组负责一个市的监督检查。辽宁省党委书记陈求发:统一以问题为导向、以目标为导向、以结果为导向,科学设定知事考试指标,切实准目标任务审查,考试实、考试差,干劲十足。江西省以文件的精减简报、精减会议活动等8个方面为中心提出了二十一项具体的“减负”措施,每年三月确定为全省政府系统“无会月”。同时要求省政府各部门原则上每年开展一次综合审计评价,并利用暗中访问、审计跟踪、随机抽取、访问讨论等方式开展审计,摸清真相,听取真相。

材料3:“执行”二字千斤重,这里的“千斤重”不仅在职责所在,在基层干部看来,更现实,还有身体疲劳和心理压力。“也有把自己应该负责的事情扔到基层的市直部门”一位基层干部说,有些工作从“抓住基层促进执行”变成“抓住问责基层执行”,把执行的任务甩到基层,把责任下放。“我有很多工作要签。签字后制定审查方法,评分,如果不顺利,就要承担说明责任。“婆婆”太多了,大家只能用力往前走。

材料四:安徽黄山市委对会议文件多、检查评价多、材料“留下痕迹”多等基层反映出最强的问题。推卸责任,不负责任,为大众服务“冷硬横推”,新官员无视旧事等基层最痛恨的问题。对于喊口号、造假、欺骗、形象工程等基层最反感的问题,提出“45个不准确”,组织各级各部门认真核对检查,要求整改。

要求根据资料自制的主题写论文。

一、构想框架

阅读资料,可以知道什么是底层的负面,“为什么”和“怎么办”可以找到材料中的一些矛盾点来完成。

矛盾1:减负受到广大基层干部的热烈欢迎,但减负容易导致基层工作标准下降,“减负”改变“减责任”。

矛盾2:减负直接面对人民群众繁忙的末端是否真的起作用。

二、起草提纲

制定写作框架

1、阐述基层的负面意义,可以提出自己对基层负面争论的理解。

2、阐述了基础负面挤出的背景,结合具体例子可以阐述形式主义的各种弊端和负面意义。

3、可以明确减负和减责任、减负和提效的关系,提出具体化提案,注意项目,对策的操作性很强。

三、填充血肉

第一段破题“是什么”,介绍背景、重要性以及解析什么是基层减负。“上面千条线,下面一根针”,基层不仅是落实各项政策的桥头堡,也是直接面对人民群众第一线,工作任务十分繁重。而考核督促和痕迹化管理的过多过滥,以及动辄实施一票否决等形式主义,进一步加重了基层负担。因此党和政府下发的关于基层减负的通知,无疑体现了政府主动作为的为民情怀,为基层减负、添足动力,提升了基层干事创业的精气神,最终还是让群众得实惠。

第二部分“为什么”可进行危害性等矛盾点剖析。然而“减负”不等于“做减法”。减少任务与责任虽然能够立竿见影的贯彻这一政策,却使得“减负”基层干部变相“减责”。比如上级领导较少下基层调研,却使用电话、视频甚至口讯远程指挥;再比如减少了现场会议,却在视频会议上加码。这种表面减负,实则减效的做法实际上仍然是形式主义。那么,真正做到为基层减负,则需要上下联动形成合力。

第三部分,“该怎么办”从明关系、再执行、提效率三个方面进行论述。必须明确“负面”和“正面”的关系。关心基层干部,“减负”迫在眉睫,但保护民生、促进和谐的“效果”也刻不容缓。“减负”是手段和方法,“提效”是出发点和落脚点,两者不矛盾,且互相促进,和谐统一。科学要做“减法”。给基层干事,干事想做的空间。上级需要通过基层探测调查,合并同类文件会议,使基层干部能“抓住”“跑”更多的时间。建立权利和责任明确的责任体系,防止各工作中出现负责人负责、分工明确、干部“忙、闲”的现象。合理“乘法”,乘网络东风,出台简单的政治和平民政策,贯穿信息壁垒,多跑信息,少群众,提高工作效率。乘着《新公务员法》年的东风,冲破干部晋升的壁垒,让干部“想做干事、干部、干事”。同时确立问题导向,大众需求在哪里,服务在哪里。

第四部分,提出“展望式”总结。“减负”和“减责任”,大众质疑基层干部不是官员的“提效”不是“减负”,基层干部负重前进,身心俱疲。因此,“减负”和“提质”不可偏向,促进“减负”和“提质”双方的共赢。

(本文只代表作者本人观点,不代表本站立场)

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